各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆出產(chǎn)建造兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)企業(yè)，有關(guān)單位：

    為貫徹執(zhí)行《我國(guó)制作2025》《工業(yè)綠色展開規(guī)劃(2016-2020年)》和《綠色制作工程施行指南(2016-2020年)》，加速展開高端智能再制作工業(yè)，進(jìn)一步提高機(jī)電產(chǎn)品再制作技能辦理水平緩工業(yè)展開質(zhì)量，推進(jìn)構(gòu)成綠色展開方法，完結(jié)綠色增加，擬定《高端智能再制作行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)踐組織施行。

    工業(yè)和信息化部

    2017年10月31日

    高端智能再制作行動(dòng)計(jì)劃

    (2018-2020年)

    為執(zhí)行《我國(guó)制作2025》《工業(yè)綠色展開規(guī)劃(2016-2020年)》和《綠色制作工程施行指南(2016-2020年)》，加速展開高端再制作、智能再制作(以下總稱高端智能再制作)，進(jìn)一步提高機(jī)電產(chǎn)品再制作技能辦理水平緩工業(yè)展開質(zhì)量，推進(jìn)構(gòu)成綠色展開方法，完結(jié)綠色增加，擬定本計(jì)劃。

    一、必要性

    我國(guó)作為制作大國(guó)，機(jī)電產(chǎn)品保有量巨大，再制作是機(jī)電產(chǎn)品資源化循環(huán)使用的最佳途徑之一。再制作工業(yè)已初具規(guī)劃，初步構(gòu)成了“以尺度恢復(fù)和功能提高”為首要技能特征的我國(guó)特色再制作工業(yè)展開模式。在再制作工業(yè)展開過程中，高端化、智能化的出產(chǎn)實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，激光熔覆、3D打印等增材技能在再制作范疇使用廣泛，如航空發(fā)動(dòng)機(jī)范疇已完結(jié)葉片規(guī)劃化再制作，醫(yī)療印象設(shè)備要害件再制作技能獲得活躍展開，首臺(tái)再制作盾構(gòu)機(jī)完結(jié)首段掘進(jìn)使命后已順利出洞。

    當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增加階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量展開階段。在近十年的機(jī)電產(chǎn)品再制作試點(diǎn)演示、產(chǎn)品確認(rèn)、技能推行、標(biāo)準(zhǔn)建造等作業(yè)根底上，亟待進(jìn)一步聚焦具有重要戰(zhàn)略效果和巨大經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)潛力的要害配備，展開以高技能含量、高可靠性要求、高附加值為中心特性的高端智能再制作，推進(jìn)深度自動(dòng)化無損拆解、柔性智能成形加工、智能無損檢測(cè)點(diǎn)評(píng)等高端智能再制作共性技能和專用配備研制使用與工業(yè)化推行。推進(jìn)高端智能再制作，有利于帶動(dòng)綠色制作技能不斷打破，有利于提高嚴(yán)重配備運(yùn)轉(zhuǎn)保證能力，有利于推進(jìn)完結(jié)綠色增加。

    二、作業(yè)思路和首要方針

    全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代我國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行新展開理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革，深入執(zhí)行《我國(guó)制作2025》，加速施行綠色制作，推進(jìn)工業(yè)綠色展開，聚焦盾構(gòu)機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、醫(yī)療印象設(shè)備、重型機(jī)床及油氣田配備等要害件再制作，以及增材制作、特種資料、智能加工、無損檢測(cè)等綠色根底共性技能在再制作范疇的使用，推進(jìn)高端智能再制作要害工藝技能配備研制使用與工業(yè)化推行，推進(jìn)構(gòu)成再制作出產(chǎn)與新品規(guī)劃制作間的有用反哺互動(dòng)機(jī)制，完善工業(yè)協(xié)同展開系統(tǒng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制和點(diǎn)評(píng)機(jī)制建造，探究高端智能再制作工業(yè)展開新模式，促進(jìn)再制作工業(yè)不斷展開壯大。

    到2020年，打破一批制約我國(guó)高端智能再制作展開的拆解、檢測(cè)、成形加工等要害共性技能，智能檢測(cè)、成形加工技能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；發(fā)布50項(xiàng)高端智能再制作辦理、技能、配備及點(diǎn)評(píng)等標(biāo)準(zhǔn)；初步樹立可復(fù)制推行的再制作產(chǎn)品使用市場(chǎng)化機(jī)制；推進(jìn)樹立100家高端智能再制作演示企業(yè)、技能研制中心、服務(wù)企業(yè)、信息服務(wù)渠道、工業(yè)集聚區(qū)等，帶動(dòng)我國(guó)再制作工業(yè)規(guī)劃達(dá)到2000億元。

    三、首要使命

    (一)加強(qiáng)高端智能再制作要害技能創(chuàng)新與工業(yè)化使用。培養(yǎng)高端智能再制作技能研制中心，展開綠色再制作規(guī)劃，進(jìn)一步提高再制作產(chǎn)品綜合功能。加速增材制作、特種資料、智能加工、無損檢測(cè)等再制作要害共性技能創(chuàng)新與工業(yè)化使用。進(jìn)一步打破航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、醫(yī)療印象設(shè)備要害件再制作技能，加強(qiáng)盾構(gòu)機(jī)、重型機(jī)床、內(nèi)燃機(jī)整機(jī)及要害件再制作技能推行使用，探究推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、大型港口機(jī)械、計(jì)算機(jī)服務(wù)器等再制作。

    專欄1高端智能再制作要害技能創(chuàng)新與工業(yè)化使用

    航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)要害件再制作技能創(chuàng)新與工業(yè)化使用。展開航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)壓氣機(jī)轉(zhuǎn)子葉片(全體葉盤)、定向柱晶渦輪轉(zhuǎn)子和靜子葉片、定向單晶渦輪轉(zhuǎn)子和靜子葉片、定向金屬間化合物渦輪靜子葉片以及大型薄壁機(jī)匣等要害件再制作技能創(chuàng)新與工業(yè)化使用。

    醫(yī)療印象設(shè)備要害件再制作技能創(chuàng)新與工業(yè)化使用。展開CT、PET-CT等醫(yī)療印象設(shè)備CT球管、高壓發(fā)生器、高轉(zhuǎn)速液態(tài)金屬軸承、CT滑環(huán)、數(shù)字化探測(cè)模組的再制作要害技能創(chuàng)新與工業(yè)化使用。

    (二)推進(jìn)智能化再制作配備研制與工業(yè)化使用。以企業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合職業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和第三方組織等，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用金結(jié)合，面向高端智能再制作工業(yè)展開要點(diǎn)需求，加速再制作智能規(guī)劃與剖析、智能損害檢測(cè)與壽命點(diǎn)評(píng)、質(zhì)量功能檢測(cè)及智能運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)，以及智能拆解與綠色清洗、先進(jìn)表面工程與增材制作成形、智能再制作加工等技能配備研制和工業(yè)化使用。

    專欄2智能化再制作配備研制與工業(yè)化使用

    智能再制作檢測(cè)與點(diǎn)評(píng)配備研制與工業(yè)化使用。加速研制使用根據(jù)聲、光、電、磁多物理參量融合的再制作舊件損害智能檢測(cè)與壽命點(diǎn)評(píng)設(shè)備，以及根據(jù)智能傳感技能的再制作產(chǎn)品結(jié)構(gòu)健康與服役安全智能監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

    智能再制作成形與加工配備研制與工業(yè)化使用。加速研制使用再制作舊件損害三維反求系統(tǒng)以及等離子、激光、電弧等復(fù)合能束能場(chǎng)自動(dòng)化柔性再制作成形加工配備等。

    (三)施行高端智能再制作演示工程。培養(yǎng)一批技能水平高、資源整合能力強(qiáng)、工業(yè)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)杰出的高端智能再制作領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)成一批技能先進(jìn)、辦理創(chuàng)新的再制作演示企業(yè)，建造綠色再制作工廠，帶動(dòng)職業(yè)全體水平提高。要點(diǎn)推進(jìn)盾構(gòu)機(jī)、重型機(jī)床、作業(yè)成像設(shè)備等范疇高端智能再制作演示企業(yè)建造，鼓舞依托再制作工業(yè)集聚區(qū)建造演示工程。

    (四)培養(yǎng)高端智能再制作工業(yè)協(xié)同系統(tǒng)。鼓舞以高值要害件再制作龍頭出產(chǎn)企業(yè)為中心構(gòu)成包括舊件收回、要害件配套及整機(jī)再制作的工業(yè)鏈條。面向化工、冶金和電力等職業(yè)大型機(jī)電配備保護(hù)升級(jí)需要，鼓舞使用智能檢測(cè)、長(zhǎng)途監(jiān)測(cè)、增材制作等手法展開再制作技能服務(wù)，扶持一批服務(wù)型高端智能再制作企業(yè)。樹立高端智能再制作檢測(cè)點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)，鼓舞展開第三方檢測(cè)點(diǎn)評(píng)。

    專欄3高端智能再制作工業(yè)協(xié)同系統(tǒng)建造

    培養(yǎng)盾構(gòu)機(jī)高值要害件再制作配套企業(yè)。展開、主驅(qū)動(dòng)變速箱、中心回轉(zhuǎn)設(shè)備、減速機(jī)、高端液壓件、螺旋輸送機(jī)等要害件再制作，構(gòu)成基本完整的盾構(gòu)機(jī)再制作工業(yè)鏈。

    培養(yǎng)服務(wù)型再制作企業(yè)。鼓舞使用激光、電子束等高技能含量的再制作技能，面向大型機(jī)電配備展開專業(yè)化、個(gè)性化再制作技能服務(wù)，培養(yǎng)一批服務(wù)型高端智能再制作企業(yè)。

    (五)加速高端智能再制作標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)高端智能再制作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，鼓舞職業(yè)協(xié)會(huì)、試點(diǎn)單位、科研院所等聯(lián)合研制高端智能再制作根底通用、技能、辦理、檢測(cè)、點(diǎn)評(píng)等共性標(biāo)準(zhǔn)，鼓舞機(jī)電產(chǎn)品再制作試點(diǎn)企業(yè)制訂職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集體標(biāo)準(zhǔn)。支撐再制作工業(yè)集聚區(qū)結(jié)合本身實(shí)踐擬定辦理與點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)，探究構(gòu)成地域特征與產(chǎn)品特色鮮明的再制作工業(yè)集聚展開模式，建造綠色園區(qū)。

    (六)探究高端智能再制作產(chǎn)品推行使用新機(jī)制。鼓舞由設(shè)備保護(hù)和升級(jí)需求量大的企業(yè)聯(lián)合再制作出產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)、科研院所等，創(chuàng)新再制作產(chǎn)學(xué)研用合作模式，構(gòu)建用戶導(dǎo)向的再制作產(chǎn)品質(zhì)量管控與點(diǎn)評(píng)使用系統(tǒng)，促進(jìn)再制作產(chǎn)品規(guī)劃化使用，樹立與新品規(guī)劃制作間的有用反哺互動(dòng)機(jī)制，構(gòu)成演示效應(yīng)。

    (七)建造高端智能再制作工業(yè)公共信息服務(wù)渠道。探究樹立再制作公共信息服務(wù)和交易渠道，鼓舞與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)合作，充沛使用新一代信息化技能施行再制作產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控及長(zhǎng)途診斷，探究樹立覆蓋舊件高效低成本收回、再制作產(chǎn)品出產(chǎn)及運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)等的全過程溯源追蹤服務(wù)系統(tǒng)。

    (八)構(gòu)建高端智能再制作金融服務(wù)新模式?；钴S使用融資租賃、以舊換再、以租代購(gòu)和穩(wěn)妥等手法服務(wù)高端智能再制作，推進(jìn)逆向物流與再制作產(chǎn)品信息同享，探究根據(jù)電子商務(wù)的再制作產(chǎn)品營(yíng)銷新模式，逐漸樹立盾構(gòu)機(jī)、醫(yī)療印象設(shè)備要害件、作業(yè)成像設(shè)備等再制作產(chǎn)品市場(chǎng)推行新機(jī)制。

    四、保證辦法

    (一)完善支撐方針。充沛使用綠色制作、技能改造專項(xiàng)及綠色信貸等手法支撐高端智能再制作技能與配備研制和工業(yè)化推行使用，要點(diǎn)支撐可與新品規(guī)劃制作構(gòu)成有用反哺互動(dòng)機(jī)制的再制作要害工藝打破系統(tǒng)集成項(xiàng)目建造。推進(jìn)將經(jīng)確認(rèn)的再制作產(chǎn)品歸入政府采購(gòu)目錄及綠色工藝技能產(chǎn)品目錄。推進(jìn)經(jīng)過國(guó)家科技計(jì)劃支撐契合條件的高端智能再制作工藝、技能、配備及要害件研制。對(duì)契合條件的增材制作配備等高端智能再制作配備歸入嚴(yán)重技能配備首臺(tái)套、首批次穩(wěn)妥等財(cái)稅方針，加大扶持力度。

    (二)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)展開。加大對(duì)高端智能再制作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的支撐力度，充沛發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)效果，樹立健全再制作標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，加速制修訂和宣貫再制作辦理、工藝技能、產(chǎn)品、檢測(cè)及點(diǎn)評(píng)等標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善再制作產(chǎn)品確認(rèn)制度，標(biāo)準(zhǔn)再制作產(chǎn)品出產(chǎn)，促進(jìn)再制作產(chǎn)品推行使用。充沛發(fā)揮相關(guān)職業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和咨詢組織等效果，強(qiáng)化工業(yè)引導(dǎo)、技能支撐和信息服務(wù)等，探究樹立以產(chǎn)品確認(rèn)、企業(yè)信用為根底的職業(yè)自律機(jī)制。推進(jìn)展開第三方檢測(cè)點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)健康展開。

    (三)促進(jìn)交流合作。充沛使用多雙方國(guó)際合作機(jī)制與交流渠道，加強(qiáng)高端智能再制作范疇的方針交流，推進(jìn)產(chǎn)品確認(rèn)等標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。支撐科研院所等組織環(huán)繞高端智能再制作活躍展開國(guó)際技能交流與學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)。深入執(zhí)行國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放的相關(guān)方針，探究展開境外高技能、高附加值產(chǎn)品的再制作。鼓舞高端智能再制作企業(yè)“走出去”，探究市場(chǎng)化國(guó)際合作機(jī)制，服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家工業(yè)綠色展開。

    (四)強(qiáng)化組織施行。工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)與有關(guān)部門交流和諧，推進(jìn)樹立有利于高端智能再制作工業(yè)展開的方針環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)健康有序展開。指導(dǎo)具備條件的區(qū)域工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)協(xié)會(huì)等依照本行動(dòng)計(jì)劃確認(rèn)的方針使命，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗虮痉懂爩?shí)踐擬定支撐高端智能再制作工業(yè)展開的作業(yè)方案。鼓舞有關(guān)職業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)電產(chǎn)品再制作試點(diǎn)單位等結(jié)合本行動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)合研討擬定具體施行方案。充沛使用綠色制作公共服務(wù)渠道，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化施行高端智能再制作行動(dòng)計(jì)劃，提高行動(dòng)計(jì)劃施行的社會(huì)和工業(yè)影響力。